Luis
Alberto Romero
Hace
dos semanas, el 23 de mayo, el presidente Enrique Peña Nieto promulgó las leyes
secundarias de la reforma político electoral, que incluye la Ley de Instituciones
y Procedimientos Electorales y la de Partidos Políticos y Delitos Electorales,
así como las modificaciones a las leyes del Sistema de Medios de
Impugnación en Materia Electoral, del Poder Judicial de la Federación y de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
Todas esas modificaciones son el resultado del debate entre
los partidos políticos en el Congreso de la Unión y representan las reglas del
juego en las elecciones futuras. Se estrenarán en el proceso electoral federal
de 2015, cuando se renovarán las 500 curules de la Cámara Baja; las
gubernaturas de Baja California Sur, Campeche, Colima, Guerrero, Michoacán,
Querétaro, Nuevo León, Sonora y San Luis Potosí; las alcaldías y diputaciones
locales en Campeche, Coahuila, Estado de
México, Guanajuato, Hidalgo, Morelos, Jalisco y Tabasco; así como los delegados
y asambleístas en Distrito Federal.
Las
leyes secundarias de la reforma político electoral establecen las nuevas
disposiciones en la materia y delimitan las funciones del Instituto Nacional
Electoral, las obligaciones de los partidos políticos y también abordan lo
referente a las candidaturas independientes en los procesos federales.
Falta
ahora que al menos 17 entidades del país modifiquen sus legislaciones, para lo
cual los Congresos locales tienen como fecha límite el 30 de junio; es decir,
20 días a partir de hoy, ya que la Constitución Política prohíbe explícitamente
las reformas a las leyes electorales en los 90 días previos al inicio de un
proceso.
Ese
fue uno de los temas que abordó ayer, en su conferencia de prensa, el
gobernador Javier Duarte de Ochoa, quien señaló que las normas estatales de
Veracruz se adecuarán a la legislación federal para dar cumplimiento a esos
acuerdos.
De
igual manera, el ejecutivo estatal dijo que la homologación a la ley federal
será plena e incluirá todos los términos del documento promulgado por el presidente
Peña Nieto: se garantizará la equidad de género y se reducirán los tiempos de
las campañas políticas: 60 días para gobernador y 30 para el proselitismo de
los candidatos a diputados. De igual forma, se replantea el funcionamiento del
Tribunal Electoral para separarlo del Poder Judicial, a fin de otorgarle un
mayor grado de independencia; y se incluirá la figura del candidato ciudadano.
Habría que agregar que las nuevas leyes en materia electoral establecen las
obligaciones de los partidos en materia de contenido de los documentos básicos,
integración de órganos directivos, postulación de candidatos, acceso a la
información y transparencia en el uso de los recursos, así como las reglas para
las precampañas, campañas políticas y coaliciones.
A partir de esas
modificaciones, si los partidos políticos quieren conservar su registro y las
prerrogativas que ello implica, tendrán que obtener en las urnas el 3 por
ciento de los votos en los procesos electorales, y no el 2 por ciento como
hasta ahora. Esas son, en síntesis, las nuevas reglas del juego en materia
electoral y el trabajo que tiene pendiente, y con el tiempo encima, la
legislatura veracruzana. @luisromero85, http://luisromero85.blogspot.mx/
